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索引号mzskxjsj/2025-00003
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发布机构蒙自市科学技术局
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文号
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发布日期2025-02-20
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时效性有效
蒙自市科学技术局2025年部门预算公开
监督索引号53250301073400000
蒙自市科学技术局2025年部门预算公开
目录
第一部分 蒙自市科学技术局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 蒙自市科学技术局2025年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、对下转移支付预算表
十五、对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
第一部分 蒙自市科学技术局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
市科学技术局贯彻落实党中央、省委、州委、市委关于科技创新工作的方针政策和重大决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对科技工作的集中统一领导。主要职责是:
1.统筹推进创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推进企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进市重大科技决策咨询制度建设。
2.牵头建立科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理市财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。
3.参与编制重大科技项目规划及基础设施建设并监督实施,协调重点实验室建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。参与关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,参与实施大科学计划、大科学工程、重大技术攻关、成果转化和应用示范。
4.拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村、工业和社会发展的规划、措施。推动生物医药产业发展和企业自主创新能力建设。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
5.推进技术转移体系建设。拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施,指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
6.统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。
7.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。负责科技统计工作。组织实施创新调查和科技报告制度,指导科技保密工作。
8.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,参与开展国内外科技合作与科技人才交流。协调对外科技合作与科技人才交流工作。
9.参与引进国内外智力工作。拟订重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。
10.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。
11.承担国家农业高新技术产业示范区建设有关工作。参与云南红河国家农业科技园区的具体事务,负责云南省农业科技园区项目的组织实施和绩效考核管理。
12.完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置2个内设机构,包括:办公室、科技管理与合作科。所属事业单位1个,是蒙自市科技成果转化中心(未独立核算)。
1.办公室。负责机关日常运转。承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。承担推进创新体系建设和科技体制改革工作,拟订科技创新政策措施,组织起草相关行政规范性文件,开展普法宣传,提出激励企业技术创新的政策建议。承担科技安全和科技保密有关工作。拟订科学普及、科学传播和培训的规划、措施。负责综合考核协调工作。负责部门综合协调、科技业务综合性文书起草工作。
拟订外国专家管理办法,推动建立外国高端科学家、团队吸引聚集机制和重点外国专家联系服务机制。参与高端外国专家引进和服务管理工作,拟订科技对外交往、科技交流及创新能力开发合作的规划、政策和措施并推动落实。参与“科技入滇”专项工作。承担与省院省校及有关科研机构、企业等开展科技合作有关工作。负责创新型试点企业、专家工作站、科技型中小企业、科技统计、科技金融工作。负责科技情报、科技服务协调工作,参与科技军民融合发展工作。
2.科技管理与合作科。研究、提出科技促进农业农村发展的规划和政策建议,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作,推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设、科技型农业龙头企业及农村经济合作组织建设的有关工作,参与农业科技平台建设工作。提出云南红河国家农业科技园区发展建议,负责国家、省级园区科技项目的管理工作。指导和协调国家、省级园区企业和技术创新中心的运作管理,推动园区技术成果的转化。
研究、提出推进科技创新、促进新型工业化和社会发展的政策建议,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。指导工业和社会事业科技进步和县域创新驱动发展工作,负责工业类科技项目的管理。指导以企业为主体的科技创新活动,参与工业科技平台建设工作。促进生物技术、生物医药及产业化发展,推动绿色技术创新,开展科技支撑环境保护工作,参与社会类科技项目的管理,牵头科技发展规划、市级科技项目管理,参与省、州级科技项目协调安排工作,加强事中事后监管和科研诚信建设。参与人才建设工作。负责科学技术奖励工作。负责大数据、数字云南建设。
实施相关领域高新技术发展的规划和政策。开展相关领域技术发展需求分析,提出工作任务并监督实施,推动关键技术攻关。提出有关领域平台、基地规划布局并组织实施。负责高新技术企业、科技型中小企业认定。负责大众创业万众创新工作,打造双创示范基地。负责高端装备、新能源、新材料、先进制造与网络等工作。
3.蒙自市科技成果转化中心。承担科技成果转化公共服务平台搭建,开展经济社会发展关键共性技术的需求分析研究,推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理有关工作。组织承担成果示范、技术推广等科技项目。组织开展科技成果信息收集与发布工作。参与科技人才队伍建设工作。
(三)重点工作概述
1.壮大创新“主力军”,科技型企业持续梯度增长
科技型企业是发展新质生产力的不竭源泉。实施“一企一策”点对点服务,以企业研发和科技成果转化为重点,根据不同类型和不同阶段的中小企业发展需求,制定了“微成长、小升高、高变强”的梯度发展计划,指导企业完成科技型中小企业和高新技术企业申报,建立完善了蒙自市科技企业库。开展科技型中小企业备案工作以来,2025年将继续摸排调研辖区发展潜力大、科技含量高和市场前景好的企业,建立科技型中小企业备案台账,确保企业“应评尽评、应入尽入”。截至目前,全市有高新技术企业26家;国家级科技型中小企业4家;省级科技型中小企业85家。
2. 建强创新“加速器”,平台载体扩量提质增效
创新平台是培育新质生产力的策源地。2025年围绕“一县一业”、高原特色现代化农业等重点产业,大力推进技术中心、科研基地等高水平科技创新载体建设,指导企业积极申报省、州级院士专家工作站,进一步厚植企业发展土壤,推动全市科技型企业快速发展壮大。2024年,申报通过2家省级专家工作站——云南省陆旺金专家工作站、刘方邻专家工作站,目前,全市有省级专家工作站5家、州级专家工作站13家。
3.培育创新“动力源”,研发核心技术取得新突破
关键核心技术攻关为新质生产力增势赋能。2025年着力抓好蒙自瀛洲水泥有限责任公司水泥窑替代燃料技术改造项目、蒙自矿冶公司稀贵金属资源深度综合利用示范基地项目、蓝莓种植智慧化示范项目、石榴老品种高枝嫁接新品种技术等关键核心技术攻关,积极鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力。截至目前,蒙自市各类科技项目实施进度完成良好,按进度有序推进。2023年度全市上报研发经费投入企业26户,较上年增加6户,研发经费投入上报企业通过率提升到80%,全社会研发经费投入4.78亿元,研发投入强度1%。
4.注入创新“催化剂”,科技成果转化新质生产力
科技成果转化赋能新质生产力培育的路径。2025年紧密结合县域实际,持续拓宽科技成果转化、技术集成创新渠道,构建与昆明理工大学、红河学院、云南红河技师学院等高校和科研机构及企业之间的深度合作网络,搭建起产学研用深度融合的桥梁。蒙自矿冶公司实施原矿铜铅银低碱浮选、原矿锡石全浮选等技术创新,将银的回收率由50%提高到68%,锡回收率由55%提高到75%;齐星钢构公司积极探索校企合作新模式,与云南红河技师学院、红河学院等高校形成资源共享、优势互补、合作共赢的局面,实现企业发展与人才需求“双向奔赴”;红河滇宏生物科技有限责任公司加强企业与制药公司的沟通合作,实现蒙自獐牙菜(青叶胆)人工培育,蒙自獐牙菜(青叶胆)科技成果转化率达70%以上。
5.强化创新“新引擎”,激发产业发展新动能
科技项目是科技进步与创新的关键驱动力。2025年继续完善红河州唯一一家科技成果转化平台,紧抓中央和省州级出台的系列三年行动文件精神,推动实施了省级重大专项——蒙自市大新寨乡村振兴科技创新村项目,不断提升石榴产业的良种化、科技化、标准化和组织化水平,促进蒙自石榴产业化、绿色化发展。在校企合作方面,积极引进中国农业大学、云南省农业科学院等高校参与蒙自石榴产业关键技术集成与应用项目桔小实蝇绿色防控新技术的研发推广运用。
6.打好创新“组合拳”,营造创新发展“生态圈”
创新服务体系加快集聚创新要素资源。2025年继续与州科技局联动召开科技型企业融资恳谈会,联合金融监管机构等单位全力推进“科技金融”助力科技型企业融资解困工作,开展企业“一对一”精准培育等活动全面摸排企业融资需求,为企业准确及时申报科技项目、申请银行贷款打好基础、创造条件。立足蒙自区位优势、特色产业,充分发掘全市科技创新特质元素,塑造以科技创新引领产业加速发展的新模式、新机制、新样板。讲好蒙自科技创新故事,广泛宣传科技工作成效,营造全社会支持和参与创新的良好氛围。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个(即蒙自市科学技术局);参公单位0个;事业单位0个。截至2024年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制12人,其中:行政编制8人,工勤人员编制0人,事业编制4人。在职实有12人,其中: 财政全额保障12人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员3人,其中:离休0人,退休3人。
车辆编制0辆,实有车辆0辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2025年部门财务总收入2,308,054.64元,其中:一般公共预算2,308,054.64元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理资金收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入0元。
与上年对比部门财务总收入,一般公共预算财政拨款增加60,555.97元,增长2.69%,主要增加原因一是社保医保基数增加,工资调整晋升。二是项目金额的变动,2025年定额补助工作经费72,000.00元,较上年50,000.00元增加22,000.00元。
(二)财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入2,308,054.64元,其中:本年收入2,308,054.64元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款2,308,054.64元,政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比财政拨款收入增加60,555.97元,增长2.69%,主要增加原因一是社保医保基数增加,工资调整晋升。二是项目金额的变动,2025年定额补助工作经费72,000.00元,较上年50,000.00元增加22,000.00元。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出2,308,054.64元。财政拨款安排支出2,308,054.64元,其中:基本支出2,236,054.64元,与上年对比增加38,555.97元,增长1.75%,主要原因是社保医保基数增加,工资调整晋升;项目支出72,000.00元,与上年对比增加22,000.00元。主要增加原因是2025年定额补助工作经费72,000.00元,2024年定额补助工作经费50,000.00元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于:
206款中的2060101款科学技术事务管理的行政运行1,188,747.88元,主要用于行政人员基本工资、津贴补贴、绩效、各类社会保险及日常公用经费;2060102款科学技术事务管理的一般行政管理事务72,000.00元,主要用于科学技术局日常开展科技工作的工作经费;2060401款技术研究与开发的机构运行452,897.83元,主要用于事业人员基本工资、津贴补贴、绩效、各类社会保险及日常公用经费。
208款中的2080501的行政事业单位养老支出的行政单位离退休支出1,800.00元,主要用于科学技术局机关行政退休人员公用经费支出;2080505的行政事业单位养老支出的机关事业单位基本养老保险缴费支出224,557.28元,主要用于科学技术局机关及下属事业单位基本养老保险缴费支出;2080801死亡抚恤支出18,000.00元。主要用于离休干部死亡后的遗嘱补助支出。
210款中的2101101行政单位医疗支出61,948.81元,主要用于科学技术局机关行政人员医疗保险缴费支出;2101102事业单位医疗支出30,563.84元,主要用于科学技术局下属事业单位事业人员医疗保险缴费支出;2101103公务员医疗补助支出72,870.03元,主要用于科学技术局机关及下属事业单位工作人员公务员医疗保险缴费支出;2101199其他行政事业单位医疗支出10,345.45元,主要用于科学技术局机关及下属事业单位工作人员大病医疗保险和工伤保险缴费支出。
221款中的2210201的住房保障支出的住房公积金支出174,323.52元,主要用于科学技术局机关及下属事业单位住房公积金支出。
五、对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
蒙自市科学技术局无相关公开内容。
(二)按既定政策标准测算补助事项
蒙自市科学技术局无相关公开内容。
(三)经济社会事业发展事项
蒙自市科学技术局无相关公开内容。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,政府采购预算总额0元,其中:政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
蒙自市科学技术局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计25,000.00元,较上年减少3,500.00元,减少12.28%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
蒙自市科学技术局2025年因公出国(境)费预算为0元,较上年增加0元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
单位没有因公出国(境)需求,不开展相关工作,预算数为0,与上年比没有变化。
(二)公务接待费
蒙自市科学技术局2025年公务接待费预算为25,000.00元,较上年减少3,500.00元,减少12.28%,国内公务接待批次为10次,共计接待300人次。主要原因厉行节约精简接待费用支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
蒙自市科学技术局2025年公务用车购置及运行维护费为0元,较上年增加0元,增长0%。其中:公务用车购置费0元,较上年增加0元,增长0%;公务用车运行维护费0元,较上年增加0元,增长0%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为0辆。
蒙自市科学技术局没有车辆编制,不需要开支公务车辆购置、运行维护费用,较上年没有变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
无
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.经济科目:指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目,具体设类、款两级。
2.功能科目:指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标,具体设类、款、项三级。
3.一般公共预算:对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
蒙自市科学技术局2025年机关运行经费安排130,807.92元,与上年对比增加675.84元,增加0.52%,主要原因是工资调整晋升,工会经费缴纳基数也相应调增。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,蒙自市科学技术局资产总额210,518.45元,其中,流动资产183,338.31元,固定资产27,180.14元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元。与上年相比,本年资产总额减少596,427.87元,其中流动资产减少586,967.56元,固定资产减少64,831.00元(处置设备62,351.00元,处置家具2,480.00元)。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为2024年12月资产月报数。
第二部分 蒙自市科学技术局2025年部门预算表
(附件16张表)
监督索引号53250301073400111
附件【附件2-3.蒙自市科学技术局2025年部门预算公开表.xls20250220020857383.xlsx】
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