对政协蒙自市第四届第四次会议第16号提案的答复

秦梅等7位委员：

你们在政协蒙自市第四届第四次会议上提出的《关于进一步强基补短推进和美乡村建设的建议》第16号提案，市政府已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

一是注重规划引领，绘制建设和美乡村基本现代化蓝图。编制实施《蒙自市农村人居环境整治提升实施方案（2021—2025年）》《蒙自市学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》《蒙自市农村生活污水治理专项规划（2019—2035年）》《加快推进蒙自市乡镇镇区生活污水农村生活垃圾治理行动方案（2024—2025年）》《蒙自市2024—2025年农村生活污水治理工作实施方案》《蒙自市2025年乡村建设任务清单》等文件，明确任务清单、责任清单和时限清单，统筹推进乡村建设和农村人居环境治理工作。结合创建全国文明城市、巩固国家卫生城市、“无废城市”创建、全国民族团结进步示范创建等经验，以“让农村具备现代化生产生活条件”为目标，不断改善以“两污一厕”为主，兼顾村内道路、照明、供水电、通讯、物流、农村能源资源化利用为辅，通过党建引领村民自治，农村人居环境整治和乡村治理水平不断增强，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，逐步满足人民群众基本现代化需求，补齐农村基础设施短板。

二是持续项目推动，资金保障完善农村基础设施建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念，以学习借鉴浙江“千万工程”经验，“牟定模式”为契机，凝心聚力迎难而上，2020—2024年期间，积极向中央、省州争取项目，获得项目资金4100万元，通过向金融机构申请融资贷款或发行债券，争取到50000万元的中长期贷款支持，2025年预算资金投入1000万元，实施农村人居环境整治提升村不少于38个，全部用于乡村建设和农村人居环境整治提升工作，重点整治泥泞道路、庭院其他农村人居环境整治事项，通过项目建设，逐步改善农村各项基础设施，推进城乡融合，加速乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村，不断提升群众幸福指数。

三是建立管护机制，村庄治理长效常态抓落实见成效。发挥乡镇（街道）、村党建引领作用，加强政策宣传引导，注重建立农民群众全过程参与、党员示范引领的工作机制，根据各乡镇（街道）、村经济状况，研究制定“两污”治理收费制度。以县域为单元积极推广运用“四个一批”（城乡一体运维一批、以城带乡（镇）协作一批、强化培训自主运维一批、政府购买服务运维一批），落实专人运维，专业运维。确保设施运行的系统性和稳定性，强化运维效果。逐步建立完善“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）长效管护机制。通过党员、巾帼服务队、青年志愿服务队的示范带动，充分发挥镇、村、组三级党组织核心作用，干部领着群众干，广泛动员广大群众积极参与到改善农村人居环境工作的行动中来。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，坚持以创建和美乡村和文明新风示范村为抓手，有序推进农村人居环境整治提升，完善农村供水保障、电网提升、四好农村路、电信普遍服务行政村等，为全面推进乡村振兴助力，加快农业农村现代化，抓好抓实乡村建设各项具体任务落实，确保办成一批群众可感可及的实事，助推乡村全面振兴，不断提升群众幸福感、获得感、满意度，高质量建设宜居宜业和美乡村。

四是排查路灯隐患，逐步解决群众夜间出行难题。路灯作为乡村基础设施建设的重要组成部分，关乎群众的出行安全与生活品质。我市部分路灯因安装使用年限久，已出现灯具老化、线路故障等问题，部分村庄甚至未安装路灯，村民夜间行路存在一定安全隐患。经排查，全市有一半以上的村庄未安装路灯，已安装路灯的村庄各类故障灯具1873盏。近年来暂无路灯照明或修复项目和资金支持，我局通过向企业寻求赞助的方式，由中山市诺耀照明有限公司对我市辖区内2016年之前安装的太阳能路灯，有损坏、不亮、亮灯时间短、灯珠亮度不均匀等情况统一免费维修更换，经该公司实地查看，对符合维修条件的太阳能路灯427盏予以修复。经向路灯安装企业咨询了解，农村道路安装最简易最便宜的撑杆路灯，每盏灯各项费用约0.2万元，以目前市级财政状况，村庄路灯安装事宜只能逐年解决。我局将继续牵头农村人居环境整治工作，关注农村各项基础设施建设项目，积极争取和协调，分期分批次寻找各种合适时机，逐步解决群众急难愁盼事项，为乡村振兴做好基础工作。后期如有农村村庄路灯照明相关方面的项目和资金，我们将优先考虑新安所街道镇区至响水河村委会路段的灯光亮化，并在全市各村庄逐一推广。感谢你们对我市农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

蒙自市农业农村局

2025年7月17日